退休补贴分为四档
对于2011年11月30日前退休(退职、退养)的人员,北京市将发放一次性生活补贴。具体范围是:2011年7月1日前退休的人员,7月份一次性发放6个月的生活补贴;2011年7月1日至11月30日期间退休的人员,在领取养老金当月,一次性发放当月至2011年12月期间的生活补贴。
其中,养老金低于1500(含)元的,每月补贴80元;养老金在1500元-2268(含)元之间的,每月补贴60元;养老金在2268元-3000(含)元的,每月补贴40元;养老金高于3000元的,每月补贴20元。
按照这一政策,退休人员最多可以领到6个月的一次性补贴,在养老金低于1500(含)元的情况下,将最多拿到480元的一次性补贴。
目前,全市现有企业退休人员204.2万人,此次发放一次性生活补贴,年内将增加养老保险基金支出6.23亿元。
社保待遇与物价联动
值得注意的是,社保待遇宣布调高的前一天,北京5月份CPI刚刚公布。选择此时宣布调高社保,用意非常明显。
北京市人力资源和社会保障局副局长孙彦表示,CPI增幅超过预期,给城乡居民尤其是低收入居民带来了不小的生活压力。这次调整,并向退休人员发放补贴,主要就是为了保障低收入群体的基本生活,缓解物价上涨影响。
本次调整乃是年内第二次。1月1日,全市6项社保待遇提高。孙彦表示,那次上调是根据去年全年统计和对今年的预期进行的。而本次调整则是在物价指数异常的情况下进行的临时调整。目前北京已建立了物价指数与社保待遇标准挂钩的联动机制,不排除未来北京市再次调整各项社保待遇的可能。
■ 焦点
1 养老金月增20元
城乡居民养老方面,基础养老金和福利养老金每月提高20元。从7月1日起,城乡居民基础养老金将由目前每人每月310元调整为330元,增加20元,增幅6.5%;福利养老金将由目前每人每月230元调整为250元,增加20元,增幅8.7%。
这两项养老金年初曾经历过首次上调,加上本次调整后,其累计均已调高约20%。目前全市享受城乡居民基础养老金的人员有21万人,享受福利养老金的人员有60万人。经此调整后,全市各区县财政支出将增加0.97亿元,其中基础养老金0.25亿元,福利养老金0.72亿元。
2 城市低保月增20元
城市低保标准和低保金,由家庭月人均480元上调至为500元;农村最低低保金标准,由家庭月人均300元调至340元。
该标准下低保家庭的认定及低保金的发放,将从7月起正式实施,估计涉及城乡低保对象21万余人。政府财政预计为此年增加低保金拨款约0.65亿。
据介绍,这是继1999年以来,北京城乡低保标准第二次一年内两度上调。今年1月1日,北京市城乡低保标准刚刚进行了大幅上调,城市低保金由2010年的430元调整为480元,涨幅11.62%;农村最低低保金标准,则由210元上升为300元,涨幅高达42.85%。
3 失业保险每档涨30元
失业保险方面,7月1日起每档标准将上调30元。目前本市失业保险金标准分为五个档次,调整后,每档标准均将上调30元。五档月均标准由目前的806元调整为836元,增幅3.7%。
农民合同制职工一次性生活补助标准由目前的每月588元调整为618元,增加30元,增幅5.1%。
目前全市领取失业保险待遇人员有2.1万人,此次调整,年内失业保险基金增加支出0.05亿元。
今年1月时,北京市提高六项社保标准,其中失业保险金平均每档增加120元,增长17.49%。农民合同制职工一次性生活补助标准由468元上调到588元。
4 伤残津贴调高87元
此次调整中,将1-4级的工伤职工伤残津贴标准由目前的月人均2504元调高为2591元,增加87元,增幅3.5%。
其中,一级伤残每人增加110元,二级伤残每人增加100元,三级伤残每人增加90元,四级伤残每人增加80元。供养亲属抚恤金由目前的月人均1412元调整为1492元,增加80元,增幅5.7%。
目前北京全市1-4级的工伤职工有2239人,享受供养亲属抚恤金待遇人员有6707人。此次调整,年内增加工伤保险基金支出438.52万元。
今年1月,工伤职工伤残津贴已经历一次调整,由当时的人均每月2201元,调整到人均每月2504元,增加303元,增幅13.8%。
7月社保齐涨
今年以来,北京市居民消费价格指数上涨较快,增幅超出预期,社保待遇调整旨在切实保障低收入群众基本生活的要求。
退休人员补贴
7月1日前退休的人员,7月份一次性发放6个月生活补贴;7月1日至11月30日期间退休的人员,在领取养老金当月,一次性发放当月至12月期间的生活补贴。
工伤职工伤残津贴
月人均2504元调整为2591元,供养亲属抚恤金由目前的月人均1412元调整为1492元,增加80元。
失业保险金标准
失业保险金每档标准将上调30元,五档月均标准由目前的806元调整为836元。农民合同制职工一次性生活补助标准由每月588元调整为618元。
基础养老金
城乡居民基础养老金将由现在每人每月310元调整为330元;福利养老金将由现在每人每月230元调整为250元。
低保标准
城市低保标准由家庭月人均480元调整为500元;农村低保最低标准由家庭月人均300元调整为340元。
■ 释疑
“低收入”认定标准不变
因标准测算独立,仍为城市家庭月人均731元
本报讯 北京市民政局昨天介绍,目前城市低收入家庭认定标准仍为家庭月人均731元,农村低收入家庭认定标准,则为各区县农村低保标准的1.3倍。
并非依附于低保标准
731元这个数字,延续了2010年的标准。也就是,虽然随物价快速上涨,低保标准和低保金已连续两度上调,但低收入家庭的认定标准,没有相应改变。
对此,市民政局副局长陈百灵介绍,低保家庭的认定标准测算是相对独立的,并非依附于低保标准。具体测算方法,是统计城市5%的最困难家庭收入状况以及农村20%的最低收入家庭收入状况,然后分别测算出城乡低收入家庭的认定标准,进而再测算其与城乡低保标准的关系。
今年,虽然城乡低保金两度上调,但根据对低收入家庭的测算,陈百灵说,城市5%最困难家庭的收入状况,没有明显的变化,最后的测算结果,仍是月人均731元。同时,由于北京各区县农村家庭收入因地域不同,差别较大,因此低保标准和低收入家庭认定标准,不是统一的数字。低保标准,市民政局只列出最低限———340元,各区县根据自己的财力状况,制定各自的调整方案。
据介绍,目前,朝阳、海淀、丰台的低保标准,已实现城乡统一,也就是说,今年7月起,上述三区的城乡低保者,人均每月可领取500元的低保金。三区城市低收入家庭的认定标准,是月人均收入731元;三区农村低收入家庭的月人均收入,则是不超过650元。
低保户财产动态核查
由于低保标准随城市最低工资、相关社会保障待遇的同步连续上调,北京市的低保人群正在呈持续减少趋势。两年前,北京市的低保人群约23万人,目前已下降至21万余人。北京市民政局社会救济处处长吕海燕介绍,民政部门每半年也会对低保家庭的收入和财产状况,进行动态核查。“应始终保持政府财政的低保资金,发放给生活最困难的人群”。
■ 个案
高物价吞掉低保金涨幅
家住东城区安定门街道的刘杰(化名),听到城市低保金再次每月上调20元的消息,觉得欣慰,但仍为近期油、鸡蛋价格的飞涨感到焦虑。
“大人可以亏点,但孩子还小,亏不得啊。”刘杰无奈地看着仅仅一周时间,就从4.8元涨到4.9元的鸡蛋,还是不得不买。
由于老母亲多病,孩子刚一岁,妻子又无法工作,刘杰不得已为妻子和孩子申领了低保金。“低保金每年都在上涨,也能按时发到手里,政府的确还是很关心我们这些有实际困难的人群。”不过,让刘杰感到无奈的是,每年几十元的涨幅,对于目前飞涨的物价来说,仍然显得杯水车薪,“孩子必需的奶粉,即使买最便宜的,一桶也要上百元”。
刘杰说,政府考虑到物价上涨,年初把低保金上调60元,现在又涨了20元,一共就是80,“印象中是近年来涨得最多的一次”。然而,近年物价的涨势也让刘杰全家咋舌,“现在都夏天了,西红柿还是两块一斤;去超市买一次油、肥皂什么的,也要近百元”。